美方补交10亿重新入群，中美的新一轮交锋，主战场就放在了联合国

据美国媒体报道，美国国务院证实，一名副国务卿近期已经向联合国教科文组织致信，表示美方希望重新加入该组织。为此，美方愿意补交此前拖欠的一部分会费。

美方正试图重返联合国教科文组织

事实上，自从拜登上台以来，美国就频频在重回教科文组织一事上“放风”。而在今年初，拜登政府决定拿出1.5亿美元，来补交一部分拖欠的会费。按照目前的汇率换算，这笔钱约合10亿多人民币。然而，美方的欠费由来已久。据报道，自从2011年巴勒斯坦正式加入教科文组织开始，美国就拒绝再交钱了，而美国原本应该负担教科文组织总预算超过20%。

有统计认为，直到美国2018年底正式“退群”，可能已经拖欠了超过6亿美元的会费。很显然，即便美方现在拿出1.5亿美元，离补齐欠款还远远不够。不过，美方想重回教科文组织并不是良心发现、想给国际社会做点贡献。美方的目的很“纯粹”，就是想对抗中国的影响力。

布林肯明确表示“加群”是为了对抗中国

美国国务卿布林肯此前就向国会呼吁，中国是联合国教科文组织最大的单一捐助国，影响力毋庸置疑，而美国由于已经退出了该组织，甚至都上不了台面。他还直截了当地向国会表示，这些钱不是给教科文组织的“礼物”，而是该组织内发生的事情“真的很重要”。布林肯声称，教科文组织正在研究人工智能的相关问题，美国不能够缺席。

可以看到，美国在该领域的做法是很好理解的，如果联合国教科文组织的一些行动不符合美国的利益，那么美方就会采用退出这种手段进行胁迫。因为美国原本应该负担该组织运行的一大笔费用。美国拒绝交钱以后，教科文组织的运作确实受到不小的影响。而现在，美国判断重返这个组织更符合自身利益，才重新发出希望入群的申请，并提出补交部分欠费。自始至终，美国都不是真正想为教科文组织干什么实事。

事实上，美方并不是第一次上演“退群”的操作，同样是在特朗普时期，美国宣布退出《巴黎气候协定》。原因也很简单，美方不想承担减排的责任，认为这影响到了美国的发展。另外，特朗普政府还退出了伊核协议、联合国人权理事会等。而在拜登政府上台后，就对一些此前退出的组织或者协议，进行重新“加群”的工作。

特朗普政府退出了不少国际组织或协定

然而，正在美方继续上演一出出退群、加群闹剧的时候，中方早就以在这些国际组织内实实在在的行动，赢得了各方的认可。对于联合国教科文组织等机构的会费，中方多年以来都是按时缴纳，而且在美国拒绝缴费后，中国实际上成为了教科文组织最大的资金来源之一。上个月，教科文组织就宣布，在上海设立联合国教科文组织科学、技术、工程和数学教育的相关机构。很显然，中方的努力已经开始发挥实际作用。

不仅如此，这也为我国的外交工作创造了积极因素。在前段时间，七国集团峰会扬言让中国“遵守国际规则”，而中国外交部发言人则直接敦促美国和日本等国家，先把拖欠多年的联合国会费补上。

因此我们不难发现，美国的这种退群行为看似符合自身的短期利益，但代价却是损害了自己的国际声誉，主动放弃了在国际社会上扩大自身影响力的机会。同时也可以看出，中国一直以来强调的并不是对现行国际秩序推倒重来，而是中方遵守现有国际规则，在现有国际平台积极为构建人类命运共同体而做出贡献。反而是美国常常一言不合就退群，对于不能满足美方要求的国际组织和条约，经常不负责任地一退了之，给其他国家留下的只有烂摊子。

伊核问题也因为美方的行为出现紧张

拜登政府如今基于跟中国在全球“竞争”的观点，重返联合国教科文组织，虽然重新加群或许不难，但却注定达不成自己的目的。因为美方只为满足“政治私利”，必然不会得到组织内多数国家的支持。

与此同时，中国也要注意这个全新动向，做好美国返回越来越多国际组织，重新加入越来越多国际公约的准备。因为在未来，联合国这样的国际组织，会越来越多地成为中美新一轮交锋的主战场。在这种新形势下，如何更加合理、充分地在现行国际规则下，与美方的霸权主义和强权政治展开斗争，同时还要帮助国际社会解决实际问题，是很考验外交智慧和外交艺术的。