美国政坛老龄化严重 多数民众不希望拜登和特朗普再竞选总统

美国现任总统小约瑟夫·罗宾内特·拜登出生于1942年11月20日，这一天处于二战时期，英军从纳粹手中夺取了利比亚港口城市班加西，美军距离诺曼底登陆还有18个月；那时的电影是黑白色的，全美只有约5000个家庭拥有电视，美国人均年收入为1885美元，男性平均寿命为64.7岁。

2022年11月20日，拜登迎来了80岁生日，成为首位在任期间年满八十的美国总统。

尽管拜登只通过私下的早午餐家庭聚会低调庆生，但这一重要的生日节点和近日82岁的众议院议长佩洛西宣布让位一事，还是不可避免地引发了民众对美国政坛长期老龄化的关注，以及对年轻一代何时出现的疑问。

拜登与家人一起庆祝80岁生日

《纽约时报》指出，近年来，美国处于历史上最年老的领导层的治理之下：总统、众议院议长、众议院少数党领袖、众议院多数党党鞭、参议院多数党领袖和党鞭，以及参议院少数党领袖均已七八十岁，即将在明年1月任期结束的第117届国会也是最年老的一届，近四分之一的国会议员在70岁以上。

作为首位年过八旬的白宫主人，拜登表示将在明年年初正式宣布是否竞选连任，但他已经暗示有参选的“意愿”。如果拜登赢得连任，那么他将在第二个任期结束时达到86岁高龄。而现年76岁的前总统特朗普已于上周宣布角逐2024年总统选举，如果获胜，在卸任时他的年龄将高达82岁。

美国政坛的老龄化无疑是医学进步的有力证明，预期寿命延长的同时，许多“老年人”也可以在社会上持续发挥具有生产性的作用，他们的劳动年龄上限远超其父母和祖父母一辈。可以说，现在的80岁就像以前的70岁。

美国国会两党领袖：佩洛西、查克·舒默、米奇·麦康奈尔和凯文·麦卡锡（从左至右）

有专家认为拜登和特朗普均属于“超级老人”，他们维持自身工作能力的时间比同龄人更长，但二人也都面临着能力下降的质疑。民意调查显示，三分之二的美国人不希望拜登和特朗普再次参选总统之位。

自1996年以来，除了巴拉克·奥巴马和约翰·麦凯恩之外，民主和共和两党的总统候选人都出生于1942年至1948年之间。1946年，第42任总统比尔·克林顿、第43任总统乔治·W·布什和第45任总统特朗普相继在两个月内出生。

今年7月，拜登骑自行车时接受记者采访

这一代人把持政权的时间是如此之长，不过现在，不同年代之间权力交接的苗头已在众议院初显。

上周，佩洛西宣布不再寻求连任众议院民主党领袖，接替这一职位的很可能是纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries) ），他今年52岁，比佩洛西整整年轻30岁。与佩洛西作出相同选择的还有众议院民主党的第二号人物、现年83岁的多数党领袖斯滕尼·H·霍耶（Steny H. Hoyer），以及现年82岁的众议院多数党党鞭詹姆斯·E·克莱本（James E. Clyburn）。他们二人似乎都会退居更低的职位。

如果现年57岁的共和党籍众议员凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）成功当选下一任议长，美国政坛的第三号人物、总统的第二顺位继承人将年轻25岁。

“对我来说，现在是新一代领导民主党核心小组的时候了。”佩洛西上周四（11月17日）在众议院发表讲话时说，“我很感激有这么多人准备好，并愿意承担这一重大责任。”

现年82岁的佩洛西

众议院领导层交接棒的同时，Z世代也开始“进军”国会。在本月初进行的中期选举中，年仅25岁的民主党人麦斯威尔·弗罗斯特（Maxwell Frost）在佛罗里达州第10选区击败共和党对手，成为美国国会中的首位Z世代议员。据《纽约时报》报道，弗罗斯特在竞选期间不得不开网约车赚钱，以支付竞选费用，并且他刚达到宪法规定的在众议院任职的最低年龄。

“我们都知道Z世代和千禧一代在全国人口中占据三分之一，但我们在政府中的代表比例远不及三分之一。”弗罗斯特在谈及胜选时说，“我认为让年轻人参与进来很重要。”

但弗罗斯特很快补充称，“我不是那种认为我们应该把所有的老年人都赶走，只留下年轻人的人。”他主张，政府和立法机构中的代表应该体现年龄、种族、性别、经济地位等方面的多元性。

美国国会首位Z世代议员斯威尔·弗罗斯特

而在经常被比作“养老院”的参议院，议员的平均年龄已经从1980年的47岁攀升至56岁。现年82岁的参议院临时议长、民主党人帕特里克·约瑟夫·莱希（Patrick Joseph Leahy）正寻求退休。作为总统的第三顺位继承人，这一职位原本改由另一位高级民主党参议员黛安娜·范斯坦（Dianne Feinstein）接任，但现年89岁的她已经宣布放弃，取而代之的将是72岁的民主党参议员帕蒂·默里（Patty Murray）。

如果在此次中期选举中，是共和党拿下的参议院，那么接替临时议长一职的将是现年89岁的共和党参议员查克·葛雷斯利（Charles Grassley）。此外，参议院现任多数党领袖查克·舒默（Chuck Schume）今年71岁，而少数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）已经年满八十。

现年80岁的参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔

通常被视为一个“老年人集体”的美国最高法院，正在变得年轻化。在经历了数次大法官退休和离世之后，最近确认提名的四位大法官年龄都在50至60岁之间。而参考历史，大法官离任的平均年龄是81岁，这意味这些年轻的大法官可能会任职到本世纪中叶。

美国民众也希望迎接更多新面孔。今年7月份的民调显示，大约三分之二的美国成年人支持，对最高法院大法官加以任期限制或设置一个强制退休年龄。有报告发现，美国是唯一一个没有大法官任期限制或退休年龄的主要宪政民主国家。在加拿大，最高法院也由九人组成，但法官必须在75岁退休。

站在第二排的四位大法官年龄均在50至60岁之间

不过，研究人口学的宾夕法尼亚州立大学的凯文·芒格（Kevin Munger）教授提醒，拜登这一代人让出权力将不可避免地产生破坏性影响。 “这一代人建立起了伴随着婴儿潮一代成长的战后体系，（现在）他们还继续掌控着这些体系。”芒格说，“在很大程度上，他们就是体系本身，他们建立的人际网络构成了社会结构和组织文化。”

“他们的退休将在短期内增加（体系）功能失调（的风险）和不确定性。”他补充说，“但对于下一批成功接任领导职务的政治家来说，这是一个机会时刻。”